La aprobación de la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible supone un paso importante en la forma de entender y gestionar la movilidad en España, introduciendo la accesibilidad de manera transversal. Ya no se trata solo de infraestructuras y eficiencia del transporte, ahora hay que garantizar el acceso de la ciudadanía a servicios, oportunidades y actividades con el mayor grado de autonomía posible.
En este contexto, la accesibilidad se consolida como uno de los pilares fundamentales del sistema y los planes de movilidad adquieren un papel clave para trasladar estos principios a actuaciones concretas.
La accesibilidad como derecho social en la movilidad sostenible
Uno de los aspectos más relevantes de la Ley 9/2025 es la incorporación de la accesibilidad como un principio transversal dentro de las políticas de movilidad. La norma reconoce la necesidad de avanzar hacia un sistema que pueda ser utilizado por todas las personas en condiciones de autonomía, con independencia de su edad, capacidades o circunstancias (art. 30).
La ley establece que la planificación de la movilidad debe favorecer la eliminación de barreras físicas, sensoriales y cognitivas, así como garantizar el acceso a la información en condiciones comprensibles y accesibles. Asimismo, refuerza la necesidad de promover la autonomía de las personas con discapacidad, favoreciendo su participación plena en la vida social y económica.
La accesibilidad deja así de entenderse como una cuestión complementaria para convertirse en un elemento transversal de la movilidad sostenible.
Planificación y gestión de la movilidad: una visión estratégica
La Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible refuerza los instrumentos de planificación y gobernanza del sistema de movilidad mediante un marco coordinado entre las distintas administraciones públicas.
Entre las principales herramientas previstas destaca el Instrumento de Planificación Estratégica Estatal en Movilidad (IPEEM), que debe actuar como marco de referencia plurianual para la política estatal de infraestructuras y servicios de movilidad.
Su finalidad es aportar una visión coordinada que permita orientar las actuaciones públicas en materia de movilidad desde una perspectiva de largo plazo.
Los planes de movilidad: una herramienta clave para la accesibilidad
Uno de los elementos centrales de la Ley 9/2025 es el impulso de los planes de movilidad sostenible como instrumentos de planificación destinados a organizar los desplazamientos de forma eficiente, reducir impactos ambientales y favorecer una movilidad accesible. Estos planes aparecen con tres enfoques diferentes: orientados al entorno urbano o entidades locales; enfocados en la movilidad hacía grandes centros de actividad, como podría ser una zona de alto impacto turístico, un estadio de fútbol o un desarrollo urbanístico empresarial; y hacia los lugares de trabajo.
Planes de movilidad sostenible de entidades locales
El texto regula (art. 24) los planes de movilidad sostenible de las entidades locales. Estos instrumentos permiten integrar la movilidad dentro de la planificación municipal y constituyen una herramienta fundamental para incorporar criterios de accesibilidad en el ámbito urbano.
Planes de movilidad sostenible para grandes centros de actividad
Con respecto a los planes de movilidad sostenible aplicables a grandes centros de actividad (art. 25), el objetivo es gestionar de forma más eficiente los desplazamientos asociados a aquellos espacios que generan una elevada afluencia de personas.
Planes de movilidad sostenible al trabajo
La ley también tiene en cuenta los planes de movilidad sostenible al trabajo (art. 26), orientados a mejorar la organización de los desplazamientos vinculados a la actividad laboral y a fomentar modelos de movilidad más sostenibles.
En concreto, estos planes deben aplicarse a centros de trabajo con más de 200 trabajadores (o 100 por turno).
Accesibilidad y planes de movilidad: una relación inseparable
La accesibilidad debe estar presente desde las fases iniciales de diseño y planificación de cualquier estrategia de movilidad. La existencia de infraestructuras accesibles, información comprensible y servicios utilizables por todas las personas resulta esencial para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la movilidad.
Por este motivo, la accesibilidad constituye un elemento transversal que debe integrarse en el desarrollo, implantación y seguimiento de los distintos planes de movilidad previstos por la Ley 9/2025.
La incorporación de estos criterios no solo contribuye al cumplimiento normativo, sino que favorece un sistema de movilidad más inclusivo y adaptado a las necesidades de la ciudadanía.
¿Cómo podemos ayudarte? El papel de AIS y de la Fundación ARS
En Fundación ARS trabajamos para incorporar la accesibilidad en proyectos, infraestructuras y servicios mediante la certificación con el sistema AIS y sus cuatro estándares. Además, vinculamos la accesibilidad a la movilidad, ayudando a administraciones públicas, empresas y organizaciones a avanzar hacia modelos más inclusivos y alineados con los requisitos normativos.
Nuestros servicios incluyen:
- Plan Director de Accesibilidad.
- Diagnóstico de Accesibilidad para la Movilidad.
- Planes de Movilidad Sostenible y accesible.
- Auditoría de Infraestructuras de Transporte bajo la Norma AIS 1.
- Auditoría de centros de trabajo bajo la Norma AIS 1.
- Evaluación de la Experiencia del Usuario.
- Accesibilidad Digital aplicada a la Movilidad, bajo la norma AIS 2.
- Certificación del grado de accesibilidad AIS mediante la Norma AIS 1/2023 para entornos construidos y la Norma AIS 2/2023 para entornos digitales.
La Ley 9/2025 refuerza la importancia de integrar la accesibilidad en la planificación de la movilidad. En este nuevo escenario, los planes de movilidad se convierten en una herramienta fundamental para avanzar hacia entornos, servicios y sistemas de transporte que puedan ser utilizados por todas las personas con el mayor grado de autonomía posible.
Más información:
- El intercambiador de Plaza Castilla, en proceso de certificación con AIS 1
- Auditoría de accesibilidad: ¿qué es y en qué consiste?
- Puedes acceder a la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible aquí.
